安监局走访一线 落实安全生产基层工作难点和对策

    安全生产的源头在基层，重点在基层，责任在基层，压力在基层。加强基层基础工作，是加强安全生产源头管理的关键，只有充分发挥了一线安全监管作用，才能为经济发展、社会稳定保驾护航。那么我区的安全生产基层基础建设现状如何？我区安全生产基层基础建设工作存在哪些问题和困难、针对这些问题和困难应采取哪些应对措施、如何发挥其源头管理第一道防线作用?带着这些问题，结合当前“大调研大走访”活动，1月16日，区安监局吴兴勇副局长带领监察审理科沈金毅科长、综合管理科袁晓丽科长组成调研小组，深入嘉定新城安监所，通过采取调查走访、征求意见等方式开展“大调研大走访”。

街镇反映，近年来，非公有制中小企业已逐步成为社会生产活动的主体，企业数量在不断地增加，监管难度也不断增加，安全生产监督执法面临着点多面广、任务越来越重的困难，现有基层安全生产监管力量显得十分薄弱，执法人员数量、人员结构、专业素质、技术装备也很难与之相适应。特别是街镇安全监管力量尤显薄弱，作为安全生产工作的最前沿、最基层的镇级安监所往往承担着生产安全、交通安全、消防安全和特种设备安全等等各类的监管监察工作，近年来又增加了职业安全健康监管内容，任务越来越重，责任越来越大，再加之公车改革后各街镇没有保留监督检查车辆，其他监察装备也相对有限，无疑使上述矛盾更加突出。在实际走访中，相关人员表示出了对此类问题的担忧及困惑。

     对此，吴兴勇副局长指出要结合《嘉定区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》进一步研究街镇安全生产委员会成员单位的安全生产工作职责，落实镇政府领导责任及部门监管责任。要按照“分级负责、属地管理”的原则，将安全生产与经济社会工作同步规划、部署、推进、考核，同时，在重大方针政策、重大问题的研究上，依托安委办职能制定解决办法和措施。要不断完善对各村居、部门的安全考核制度，落实安全责任，强化安全监管，努力控制和减少各类生产安全事故。