嘉定区应急管理局

2022年9月1日上午8时许，位于嘉定工业区金兰路221号的上海威逊机械连接件有限公司内，1名员工被发现触电死亡。

事故发生后，依据相关法律法规，上海市嘉定区应急管理局会同相关部门组织事故调查组展开调查。事故调查报告于2022年11月14日获嘉定区人民政府批复同意。

按照《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》（安委办〔2021〕4号）、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》《上海市应急管理局关于生产安全事故后评估工作的指导意见》《嘉定区生产安全事故后评估工作实施意见》等相关法律法规和规范性文件要求，为进一步强化生产安全事故责任追究，督促此次事故责任单位将整改措施落实到位，促进责任单位落实安全生产主体责任，按照“四不放过”原则，对此次事故责任单位、责任人员的事故责任追究和整改措施落实情况展开事故后现场核查评估。嘉定区应急局会同区公安分局、区总工会等部门组成“上海威逊机械连接件有限公司9.1触电一般事故后评估组”，并邀请上海黛悟安全技术咨询有限公司技术人员共同参加。评估组通过资料审查、座谈问询、查阅文件、走访核查等方式，对上海威逊机械连接件有限公司“9.1”触电一般事故责任追究及整改措施落实情况进行事故后评估。

一、评估工作开展情况

2022年3月，嘉定区应急管理局专门制定《2023年嘉定区应急管理局安全生产事故后评估工作计划》，明确了评估对象、评估内容、评估方法及工作安排。2023年4月11日，区应急管理局召开评估工作启动会议，启动、部署评估工作。

二、事故责任追究落实情况

1、评估组查阅相关材料，嘉定区应急管理局于2023年1月19日，向上海威逊机械连接件有限公司作出行政处罚决定。目前，事故责任单位已缴纳罚款。

2、评估组查阅相关材料，嘉定区应急管理局于2023年1月19日，向上海威逊机械连接件有限公司法定代表人、总经理房路军依法作出行政处罚决定。目前，事故责任单位责任人已缴纳了行政处罚款。

三、企业整改措施落实情况

上海威逊机械连接件有限公司于2023年9月1日发布了《全员安全生产责任制》；于2023年9月1日发布了《安全生产管理制度》及制度目录和电子文本；于2023年9月1日修订完善了《隐患排查治理管理制度》；提供了2023年1月至10月的《综合性安全检查表》；提供了《2023年安全生产教育培训计划》；提供了2023年8月21日，组织员工进行的岗位安全操作规程培训的《签到表》《培训效果评估表》和培训照片；提供了《安全劳动防护用品发放管理制度》；提供了《特种作业人员名单》及证书复印件；对作业现场发现的30项安全隐患，已提交了对应的整改后照片。

四、评估结论

评估组通过专题会议、人员访谈、资料核查、现场走访、文件调查等形式，对“上海威逊机械连接件有限公司‘9.1’触电事故责任追究及整改措施落实情况”进行事故后评估后认为：

该起事故责任单位上海威逊机械连接件有限公司行政处罚已完成；

责任单位责任人的行政处罚已完成；

事故调查报告中的整改建议均已落实。

五、意见和建议

1、建议上海威逊机械连接件有限公司要认真学习、学懂并严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《上海市安全生产条例》等法律法规，落实安全生产主体责任，特别是主要负责人必须严格履行第一责任人职责，在全公司 “强化安全观念、提升安全素质，汲取事故教训、落实安全责任”，根据现场规模和实际状态，提升安全管理人员专业技术能力，定期开展安全风险管控，以具备安全生产条件为底线，以落实全员安全生产责任制为原则，健全安全生产管理体系，将制度与自身生产作业活动匹配并落地执行，提高安全管理水平，确保本公司安全生产。

2、建议上海威逊机械连接件有限公司从安全生产责任链条和日常安全生产监督管理的实际需要，建议提高公司安全部门专职安全管理人员技术能力，加大对公司作业场所的风险管控和监督检查力度，增加安全隐患排查频次，提高隐患整改率，降低安全风险和消除各类安全风险隐患。同时，应加强各车间区域内主要负责人和兼职安全管理人员安全意识，将宣传贯彻安全生产法律法规落细落实，督促全员依法履行法定安全生产责任，严格贯彻执行公司布置的各项安全生产工作要求，坚决杜绝各类事故的发生。

                       上海威逊机械连接件有限公司

                     “9.1触电一般事故”事故后评估组

                                                                                                            2023年11月1日